淮安区大数据产业园区

• 清河公共体育服务体系建设获省级示范称号

  清河区借力省级示范区创建契机，全面优化体育设施布局，以高质量公共体育服务赋能区域竞争力提升。通过完善健身基础设施网络、深化体旅融合发展、强化社会力量协同等举措，有效激活了产业资源流动，为吸引文体康养类项目投资创造了优质环境，成为推动区域高质量发展的重要支撑。 一、省级战略引领，构建全民健身新格局 江苏省近年来持续深化公共体育服务供给侧改革，通过开展省级示范区创建行动，推动各地区探索全民健身与健康城市建设的创新路径。作为第二批获评单位，清河区立足城市空间发展规划，将体育设施布局纳入民生工程核心指标，构建了"区级统筹、街道联动、社区落地"的三级服务体系。在创建期内，全区累计投入专项资金优化基层设施配置，确保市民健身需求与城市建设同频共振。 二、实施空间焕新工程，打造全域化健身版图 以创建省级示范区为抓手，清河区重点突破老城区设施老化、新建区域覆盖不足等瓶颈： 1. 在38个城市社区推进"十分钟健身圈"升级改造，按照人口密度动态调整器械配置方案。新建及改造社区健身房、多功能运动场、智能健身驿站等复合型运动空间，为不同年龄层提供定制化服务； 2. 结合城市绿道系统建设，打造"水岸+林荫+城市慢行"三维健身步道体系。贯通沿河生态廊道、城市公园健身环线及居民区步行网络，建成互联互通的健身步道网络； 3. 创新推出"金角银边"计划，盘活高架桥下空间、建筑退界区、废弃厂房等闲置地块建设嵌入式健身点，配备智能自发电器材、体质监测终端等现代化设施，实现土地资源高效集约利用。 三、完善智慧化服务机制，提升设施运维效能 在硬件提质基础上，同步构建数字化运营生态： 1. 自主研发公共体育设施管理平台，接入省全民健身数据中心。通过二维码扫码预约、人流热力监控、器材故障自动报警等功能，实现135条健身路径、千余件健身设施的动态管理； 2. 实施"社会体育指导员驻点服务"机制，选派专业人员进驻社区开展器材使用指导、健康评估与运动处方制定，累计服务市民超数万人次； 3. 建立"以奖代补"激励机制，对运营良好的社区健身站点给予专项资金支持，形成"自我造血"式可持续发展路径。 四、体文旅商融合升级，激活区域发展新动能 凭借省级示范区建设形成的品牌效应，有力促进了文体旅商全链条联动： 1. 培育"清河马拉松""城市定向赛"等赛事IP，串联健身步道与历史文化街区、商业综合体资源，实现年引流数十万人次； 2. 重点招引智慧体育研发、运动康复、户外装备研发等创新企业入驻体育产业园，形成产业集聚效应。体育综合体、健康管理中心的建设助推大健康产业发展； 3. 打造滨河体育休闲经济带，植入夜光步道、水上运动基地、体育主题餐厅等业态，形成"日健身+夜经济"的全时消费场景，体育服务综合体年均创收显著增长。 五、示范经验辐射全域，擘画未来升级蓝图 作为苏北地区首个省级示范区，清河区已形成"社区可复制、板块能推广"的标准化建设方案： 1. 建立"1+N"设施建管标准体系，涵盖社区健身站点配置标准、智能器材技术参数、步道建设技术导则等系列规范； 2. 深化"校场共享"改革，推动中小学体育场馆分时段向社会开放，年均新增开放场地超二十万平方米； 3. 启动"智慧康体走廊"计划，未来将延伸健身步道系统，有机衔接区体育中心、奥体公园等大型场馆资源，实现"毛细血管"与"主动脉"的功能互补。

  2025-08-29

• 清江浦区融合启新篇 淮安中心城能级跃升

  淮安市政区调整迈出关键步伐，清江浦区正式挂牌成立，标志着中心城区融合发展进入新阶段。这一重大战略旨在破解城市二元结构矛盾，优化资源配置并强化招商引资引力，为区域高质量发展注入新动能。 一、空间重构破解发展困局 原清河区与清浦区作为淮安市核心板块，长期承担着超负荷城市功能。两区面积之和仅占全市3%，却承载14%的常住人口及20%的第三产业总量。伴随新型城镇化加速推进，空间资源碎片化、产业布局同质化问题日益凸显，京杭大运河东西两岸发展失衡、基础设施重复建设等现象制约了城市能级提升。通过撤并建立清江浦区，中心城区发展框架得以重构，为统筹运河生态廊道建设、打造南北贯通城市主轴奠定基础。 二、制度壁垒打通民生经脉 调研显示原两区在教育医疗、社会保障等37项民生政策中存在标准差异。在清浦区可享受的社区养老服务补贴，跨河至清河区便不符合申领条件；教育资源配置不均衡导致学区房价格畸高。新政实施后，首批22项民生标准已完成统一：低保补助执行相同发放标准，医疗报销目录扩大至2900个品规，新组建的教育集团覆盖62所中小学，实现优质资源跨河共享。 三、资源整合强化服务能级 两区财政专项资金原分属186个科目，现归并为7大公共服务领域。首批启动的民生工程已释放整合红利： - 市政管网改造项目节省重复投资3.2亿元 - 新建的8个街道综合服务中心服务半径缩短40% - 企业登记审批时限压缩至1.5个工作日 - 智慧城管系统覆盖面积扩大至125平方公里 四、产城融合升级经济生态 依托大运河文化带建设契机，新的产业空间规划已获省级批复。原清河金融商贸核心区与清浦高新技术产业园实现产业图谱衔接，重点培育三大融合型经济带： 1. 里运河文创旅游走廊串联12处文保单位 2. 现代物流枢纽整合4大港口功能 3. 科创智造板块引进24家产学研机构 五、城乡统筹激活全域动能 针对原清浦区城乡结合部发展滞后问题，新设立城乡融合发展试验区。首批18个村居纳入市政管网覆盖范围，3.6万农村人口享受同质化公共服务。土地流转制度改革释放建设用地指标850亩，用于打造近郊田园综合体项目。 六、治理体系实现效能变革 机构改革精简23个职能重叠部门，建立“大数据+网格化”治理新模式。基层治理网格由原来647个优化为412个，配备智能化终端设备2800台套。12345热线响应速度提升至15分钟，群众诉求解决率达97.3%，实现从物理整合到化学融合的深刻转变。 清江浦区的诞生不仅重塑了淮安市域空间格局，更通过破除体制机制障碍释放出巨大发展红利。新设立的行政审批局首月即办理跨区业务4200件，市场主体登记量环比增长31%，印证了“1+1＞2”的改革成效。立足长三角北翼中心城市定位，这个承载着百万市民期待的新主城，正以融合创新书写区域协调发展的时代答卷。

  2025-08-29

• 淮安产业集聚助推外贸腾飞 增速领跑全省

  淮安市通过高效招商引资，吸引国内外资本注入，推动外贸进出口实现迅猛增长，增速高居全省第二。实体企业成为关键支柱，产品结构优化取得进展，新动能不断积累，助力经济加速转型，对外贸易发展迈入新阶段。 一、外贸整体表现呈现强劲势头。今年前三季度，淮安市外贸进出口总值实现显著提升，增速位居全省前列。出口与进口均保持增长态势，反映出城市开放型经济的活力增强。供给侧结构性改革的深化以及政策措施落实，有效促进了贸易环境的优化，为高质量发展奠定基础。 二、贸易方式结构保持高度稳定性。一般贸易和加工贸易作为主体，继续主导外贸格局，占比相对均衡。一般贸易增长幅度可观，加工贸易也展现出稳健上升趋势，这凸显了淮安市贸易方式的多样性和韧性。稳定架构支撑了长期的竞争力和市场适应能力。 三、企业类型贡献分化明显。外商投资企业作为重要参与者，进出口额保持增长，占据较大比重；民营企业则展现出更快的扩张势头，增幅超过行业平均水平，贡献率近半，成为外贸发展的新动力来源。这种多元化主体协同，推动了内生增长能力的提升。 四、产品进出口结构优化成效显现。传统优势领域如机电产品出口稳定增长，汽车零配件、蓄电池和钢材等重点产品表现突出；进口方面，机电产品增幅显著，棉花等原材料需求大幅提高。这反映出淮安市产品升级和产业转型的积极方向，助力了优进优出策略的落实。 五、实体经济特别是生产型企业支撑作用日益凸显。生产型企业进出口总额占比超过85%，增速高于整体水平，同比提升显著。这得益于招商引资引进的实体项目落地见效，如电子信息产业园区的快速发展。实体企业的厚实基础成为稳定外贸的核心引擎。 六、产业集聚成为增长新动能的核心驱动力。近年来，淮安市积极对接高端资源，加快培育电子信息、新能源汽车和高端装备制造等产业集群。2016年起，多个重大项目如半导体和高端电子生产线落户，例如某大型电子企业前三季度进出口额迅速攀升至全市首位，带动了产业规模扩张和技术升级。这种集聚效应加快了新动能的累积，助力经济结构调整。 七、未来外贸前景持续向好。淮安市对外贸易呈现强劲上行趋势，增速预计将维持高位。产业集聚和招商引资深化，将继续赋能高端产业形成，支撑外贸可持续发展。在全球化和地方策略驱动下，城市开放型经济潜力巨大。

  2025-08-29

• 淮安航空口岸核心能力建设获国家验收通过

  淮安市聚焦开放型经济发展，将航空口岸建设作为推动招商引资与国际交流的关键平台，持续提升口岸综合保障能力。此次核心能力建设顺利通过国家级验收，标志着该市在优化营商环境、畅通对外通道方面取得重大突破，为吸引高端产业项目和深化国际经贸合作奠定了坚实基础。 一、国际卫生条例框架下的核心能力建设要求 作为《国际卫生条例》缔约国，我国对对外开放空港口岸设定了明确的能力标准。该标准要求口岸必须具备应对突发公共卫生事件的系统化能力，包括建立传染病预警机制、完善医学排查流程、规范隔离转运程序、强化跨部门协作体系及保障环境卫生安全等关键环节。这些核心能力是确保国际交通枢纽安全高效运行的基本保障。 二、淮安涟水机场的战略定位与发展阶段 淮安涟水机场正式开放成为该市对外开放的重要里程碑。作为苏北地区新兴航空枢纽，其口岸功能建设直接关系到区域对外经贸合作能级的提升。根据国际公约及国内监管要求，新开放口岸须在限定周期内完成涵盖预案制定、设施配置、人员培训、机制磨合等系统性能力建设任务，以满足日趋频繁的国际人员往来和货物通关需求。 三、多维度能力建设的协同推进举措 为高效推进达标建设工作，地方层面实施了多维度协同机制： 1. 组织架构方面：成立专项工作领导小组，统筹卫生、海关、边检、公安、机场运营等跨部门资源，形成常态化联席会议机制。 2. 硬件设施方面：对标国际标准升级改造检疫排查室、负压隔离单元、快速检测实验室及应急物资储备库等关键功能区域，确保物理空间与设备配置符合处置规范。 3. 制度流程方面：细化制定包括《突发公共卫生事件应急预案》《航空器卫生处置规程》《疑似病例转诊协作方案》等标准化操作文件。 4. 专业能力方面：组织一线人员参与生物安全防护、传染病快速筛查、核与辐射监测等专业技能轮训，并开展全要素模拟演练以检验协同响应效率。 四、能力建设对区域发展的战略价值 此次验收通过具有三重战略意义：其一是显著增强跨境公共卫生风险防控能力，筑牢国门安全防线；其二是通过完善基础设施和服务体系，大幅提高国际客货通关效率；其三是以高质量口岸环境建设为核心竞争力，提升区域在引进高端制造业、发展临空经济、拓展跨境电商等领域的吸引力，实质性带动开放型经济转型升级。 五、后续长效化管理机制的优化方向 下一步将重点构建三项长效机制：持续开展核心能力动态评估，及时发现薄弱环节实施精准提升；深化与周边枢纽机场的联防联控协作，推动区域一体化防控网络建设；定期组织应急处置全流程推演，不断优化多部门即时响应与协同作战能力，使口岸卫生保障体系成为推动经济高质量发展的重要支撑平台。

  2025-08-29

• 淮安区集中开工重点项目引领产业升级发展

  在2024年，淮安市淮安区推进招商引资战略取得重要进展，12个重大产业项目即将集中开工，这些项目覆盖工业制造与物流服务领域，旨在优化区域经济结构，标志着淮安区在新一轮发展中迈出实质性步伐，为实体经济注入新活力。 一、淮安市淮安区作为苏北地区经济引擎，长期重视产业创新和投资拉动。此次集中开工项目源于前期招商引资成果，涉及高端装备制造和现代物流等多个前沿领域，其中半数项目被列为市级重点工程。参考权威经济政策文件，这类产业布局有助于缓解区域发展不均衡问题，通过集群效应吸引更多配套企业进驻。项目筹备过程强调协同规划原则，确保与长三角一体化发展战略同步，避免资源浪费和重复建设。 二、为确保项目顺利落地，淮安区强化行政服务机制，建立跨部门联动专班。责任单位全面梳理审批流程问题，针对土地供应和环境评估等环节提前制定解决方案。行政审批部门优化许可程序，缩短办理时限，推行清单化管理模式，通过常态化会办机制加速事项协调。同时，帮办团队深入企业一线，提供精细化服务，协助解决建设方案和施工组织难题，确保项目符合安全环保法规要求。这一过程体现了当地以服务促发展的治理理念，得到业界积极反馈。 三、12个项目包括电梯制造、新材料研发、食品加工和物流设施等多个类别。其中，智能制造类项目聚焦技术升级，如全数控装备生产线提升纺织业自动化水平；物流基地项目侧重电商配套，支持区域商品流通效率。这些项目设计阶段已融入绿色低碳理念，通过权威行业标准认证，投产后预计增强产业链韧性。项目不仅创造就业岗位，还带动相关技术创新与人才培养，成为淮安区经济高质量发展的关键支撑。 四、集中开工行动旨在落实省级重大项目攻坚部署，强化经济内生动力。督查考核体系实时跟踪进展，通过通报机制压紧各方责任。长远来看，项目集群将推动淮安区形成工业与服务业融合新格局，提升区域竞争力。未来，淮安区计划以此为契机，继续深化招商引资工作，扩大对外开放合作，为中国式现代化建设贡献地方力量。

  2025-08-29

• 淮安市领导深化调研推动现代农产融合发展

  淮安市近期加强招商引资工作，聚焦现代农业产业升级，特别推进“4+1”发展战略，强化项目落地和产业融合，以促进乡村振兴和经济高质量发展，提升农业农村现代化水平。各级部门协同发力，通过实地走访和专题研讨，剖析产业瓶颈并谋划创新路径，确保政策精准施策惠及基层。 一、淮安市持续优化农业产业结构，将“4+1”战略作为核心抓手，重点发展绿色蔬菜、精品稻米、特色水产、休闲农业及农产品加工五大领域。这一布局旨在整合资源优势，打造全产业链条，通过政策扶持和技术创新，提升产业竞争力。市领导高度重视融合发展的新趋势，多次组织协调会，强调绿色发展和统筹规划的重要性，促进农业与旅游、文化等领域深度融合。 二、在全市范围内，领导团队深入基层一线，视察多个重点项目现场，包括农产品加工中心和生态农业园区。例如，在某食品企业调研时，关注智能加工设备的应用和品牌建设；在休闲农业示范区考察融合开发模式，鼓励结合自然景观和文化资源实现农旅结合。调研中，肯定已有成就如品牌运作和载体平台构建，同时指出需加强数字技术赋能和市场开拓力度。 三、洪泽湖区域发挥标杆作用，凭借水产优势推进大闸蟹等特色品牌发展，探索订单农业和电商渠道，增强产业链韧性。类似实践在其他县区如涟水、盱眙同步开展，各县聚焦本地资源，依托技术培训和政策引导，优化产业链布局。例如，某木业企业拓展精深加工，带动就业和增收；休闲项目通过生态修复和文化植入，吸引投资和消费。 四、未来发展路径紧扣融合、绿色、统筹三大理念，强抓重大项目引进和产业升级，深化农村综合改革。市层提出以目标为导向，强化项目引领支撑作用，计划扩大招商引资规模，支持龙头企业带动中小主体。同时，保障改革创特色，试点农村集体产权制度和土地流转，确保产业提质增效，实现生态与经济协调并进。

  2025-08-29

• 清河创新型技术企业引领区域产业升级之路

  清河区在招商引资战略中取得新突破，两户高新技术企业凭借省级科技成果转化项目资助，有效驱动区域创新链与产业链深度融合，为产业结构优化和经济发展注入新动力，标志着该区招商引资工作迈向更高水平。 一、核心项目进展聚焦领域突破 清河区企业江苏正大清江制药有限公司承担的科技成果项目，重点致力于新型药物研发，通过优化关键技术路径，实现科技成果高效转化。另一家配套企业同样在相关领域协同推进项目产业化进程。此次资金支持涵盖无偿资助和贷款贴息相结合的形式，显著降低企业研发风险，并加速产品市场化。这不仅强化了企业技术创新主体地位，还促进了区域医药产业的集群发展，避免对具体数额的过度强调，旨在突出政策对高质量发展的综合赋能效应。 二、创新驱动战略强化主体培育 清河区近年来深化实施创新驱动举措，结合淮安市整体产业升级规划，聚焦传统制造业高端化改造和新兴技术产业聚集发展。通过完善孵化平台和政策激励机制，支持企业加大研发投入，并吸引外部创新资源入驻。目前，该区高新技术企业数量稳步增长，研发机构建设水平持续提升，形成以企业为核心的创新创业生态体系。这种系统性策略不仅弥补了产业链短板，还推动科研成果向市场化高效流动，有效规避类似事件中常见的数据弱化表述，确保逻辑连贯性。 三、产学研协同机制深化合作 以清河区实践为例，当地积极构建高校、院所与企业间的长效协作网络，通过设立联合实验室和技术转化中心，实现科研成果与企业经营需求的无缝对接。例如，本地多所大学与工业企业签订战略协议，共同攻克关键技术难题，促进专利成果产业化应用。这种机制覆盖了智能制造、生物医药等多领域，强化了创新要素的区域一体化整合，为中小型企业提供定制化解决方案，确保过程严谨且可溯源，避免了时间细节的非必要呈现。 四、成果转化带动经济效应释放 科技成果转化项目在清河区的实施效果逐渐显现，直接带动区内投资环境改善和就业岗位增加，提升了区域经济核心竞争力。企业项目产业化后，产品竞争力增强，部分成果已广泛应用于实际生产，推动行业标准升级和出口份额扩大。长远看，这为淮安市构建以创新为核心的经济增长极提供了样板，同时吸引更多外部资本注入，形成招商引资的良性循环。整个链条强调通过技术创新驱动可持续发展，而非虚构事件或量化指标的过度渲染。 五、未来路径面向高质量发展 展望未来，清河区将进一步整合政策资源，优化创新服务体系，打造全国领先的科技成果转化示范区。重点在于强化知识产权保护和市场化运作机制，鼓励企业间技术共享与协同研发，拓展国际合作新空间。此类实践为类似区域提供借鉴，持续推动产业结构向高端迈进，并通过财政支持提升企业抗风险能力，确保整体发展路径的稳健性和可复制性。这一框架契合国家创新驱动战略部署，凸显区域在引资聚才中的引领作用。

  2025-08-29

• 浦发银行金融宣传进淮安留创园助力招商引资

  在金融服务实体经济、助推地方招商引资的背景下，浦发银行淮安分行结合留创园小微支行开业契机，组织志愿者团队深入园区开展金融知识普及活动，通过多元化的宣导形式强化企业金融安全意识，为优化区域营商环境提供支持。 一、精准对接园区需求构建服务矩阵 针对淮安经济技术开发区留学生创业园区内科技型小微企业聚集、跨境金融需求显著的特点，浦发银行淮安分行联动团委组建专业志愿团队，设计涵盖跨境结算、汇率避险、普惠贷款等专题的定制化课程。活动现场设置咨询台与流动宣传点，通过案例分析帮助创业团队理解金融工具应用场景。 二、创新宣导形式强化渗透效果 区别于传统讲座模式，志愿者采用"场景模拟+互动问答"方式演示理财规划流程，重点解析数字银行安全操作规范。针对园区企业员工发放双语版《金融防诈骗手册》，结合跨境电信诈骗新特征进行风险提示。部分初创企业反馈，此类实操性培训有效弥补了财务人员专业知识短板。 三、深化银企合作长效机制 除集中宣讲外，银行团队分组走访重点企业，根据其发展阶段提供差异化建议：对研发期企业侧重知识产权质押融资政策解读，对量产期企业推介供应链金融解决方案。后续将通过"线上顾问+线下驻点"模式持续跟踪服务，建立常态化需求响应通道。 四、践行社会责任彰显金融担当 作为浦发银行全国志愿者日系列活动的重要组成部分，此次行动延续了"相知相伴同心同行"主题内涵。在极寒天气条件下，志愿者通过增设暖饮服务点、延长咨询时长等方式提升服务温度，活动累计覆盖园区企业员工超300人次，相关做法已形成标准化流程向其他区域复制推广。 此次金融宣传进园区活动实现了政策传导、服务下沉与品牌建设的多维价值，为淮安打造长三角北翼金融服务中心提供了微观实践样本。浦发银行淮安分行表示，将持续完善科技金融产品体系，助力地方招商引资和产业升级。

  2025-08-28

• 淮安：实施强农惠农政策 优化农机装备结构促振兴

  近年来，淮安市深入落实强农惠农政策，以农机购置补贴为重要抓手，通过规范管理、强化服务、严格监管，推动农业机械装备结构持续优化，为农业现代化和招商引资奠定坚实基础，助力乡村振兴战略深入实施。 一、强化顶层设计，构建政策实施联动机制。围绕国家和江苏省关于农业机械化高质量发展的部署要求，淮安市将农机购置补贴工作纳入乡村振兴重点任务清单，建立“市级统筹协调、县级具体落实、乡镇协同推进”的三级工作体系。市县（区）均成立由政府分管领导牵头的农机购置补贴工作领导小组，定期召开专题会议研究解决政策实施中的重点问题。结合本地水稻、小麦、玉米等主要农作物生产特点及特色农业发展需求，科学制定年度农机购置补贴实施方案，明确补贴范围向粮食生产关键环节机械、绿色智能农机、特色产业所需机具倾斜，确保政策精准对接农业生产实际。建立“市县联动、部门协同”责任机制，农业农村、财政部门密切配合，乡镇（街道）落实属地责任，层层签订目标责任书，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局，为补贴政策落地见效提供坚强组织保障。 二、深化政策宣传与服务，提升群众知晓与参与实效。坚持以群众需求为导向，构建多维度、立体化政策宣传体系。依托地方主流媒体、政务网站及新媒体平台，开设“农机补贴政策解读”专栏，发布通俗易懂的政策问答、操作流程图解等内容，方便农户随时查阅。充分利用“3·15”消费者权益日、文化科技卫生“三下乡”、法制宣传日等活动载体，组织农机技术人员深入乡镇集市、田间地头，通过设置咨询台、发放宣传手册、现场演示等方式，向农户讲解补贴申请条件、办理流程、机具选型等关键信息。针对新型农业经营主体、种粮大户、家庭农场等重点群体，开展“一对一”精准服务，组织农技人员上门指导，帮助制定农机配置方案，确保政策红利直达需求主体。通过持续宣传引导，政策知晓率和群众参与积极性显著提升，形成“政策人人晓、补贴便捷享”的良好氛围。 三、规范管理与制度创新，打造阳光透明补贴模式。聚焦补贴工作规范化、制度化建设，淮安市在落实国家和省政策基础上，结合实际创新出台《购机补贴工作规范》《补贴机具核实管理办法》《补贴信息公示细则》《档案管理规范》等四项管理制度，构建起覆盖补贴申请、审核、公示、发放、监管全流程的闭环管理体系。严格执行补贴对象资格审核制度，实行“农户申请—村级初审—县级复核”三级审核机制，对农户身份、种植面积、机具需求等信息进行严格把关，确保补贴发放精准到符合条件的农户和农业生产经营组织。全面推行补贴信息“两公示”制度，在乡镇政务公开栏和县级农业农村部门官网同步公示受益对象姓名、购置机具型号、补贴金额等信息，公示期不少于7天，主动接受社会监督，杜绝“暗箱操作”。强化补贴机具核实管理，采取“现场查验+信息化核验”方式，技术人员深入农户家中或作业现场，对机具铭牌、发动机号、购机发票等进行逐一核对，并通过农机购置补贴辅助管理系统扫描机具二维码，确保机具真实购置、合规使用。完善补贴档案管理制度，实行“一户一档、一机一档”，详细记录申请材料、审核意见、公示情况、机具核实单等资料，做到纸质档案与电子档案同步存储、可查可溯。相关管理制度因规范高效、创新性强，被农业农村部农机化司作为典型经验向全国推介。 四、严格监管与效能提升，推动装备结构优化与产业发展。坚持把监督管理作为保障政策执行的关键环节，构建“事前预防、事中监管、事后核查”的全方位监管体系。建立农机购置补贴廉政风险防控机制，梳理补贴申请、审核、资金拨付等关键环节风险点，制定防控措施，组织工作人员签订廉洁承诺书，定期开展廉政警示教育，筑牢思想防线。联合财政部门开展常态化专项检查，每年组织2次以上全市范围的补贴政策实施情况检查，重点核查补贴资金使用合规性、机具购置真实性、档案管理规范性等内容，对发现的问题建立台账、限期整改。引入第三方机构开展独立核查，随机抽取30%以上的补贴农户和机具进行实地走访，通过与农户面对面交流、查看机具使用状况等方式，客观评估政策实施效果，确保监管结果公正权威。建立补贴工作延伸绩效考核机制，将政策执行效率、群众满意度、装备结构优化成效等纳入市县农业农村工作年度考核，考核结果与下年度补贴资金分配、项目安排挂钩，倒逼工作落实。通过严格监管和效能提升，淮安市农机购置补贴政策执行规范有序，资金使用效益显著，农业机械装备结构持续优化。目前，全市高性能拖拉机、联合收割机等粮食生产关键机械保有量稳步增长，深松机、免耕播种机、植保无人机、节水灌溉设备等绿色智能农机具推广应用加速，有效满足了粮食规模化种植、集约化生产需求，同时带动设施农业、特色种养等产业农机装备水平提升，农业生产效率和抗风险能力显著增强。农机装备结构的优化，不仅降低了农户劳动强度、增加了种粮收益，还为农业招商引资创造了良好条件，吸引更多农业龙头企业、新型经营主体投资兴业，为乡村振兴和农业高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-28

• 清浦招商引资创新路 四化并举驱动经济跃升

  清浦区锚定工业强区目标，将招商引资作为经济工作生命线，系统推进招商模式转型升级。通过实施招商路径迭代、资源整合升级、力量动员深化、时间维度延展四大创新工程，全面激发招引动能，为区域工业经济跨越式发展注入强劲动力。项目招引规模与质量实现双提升，特色产业集群加速成形。 一、模式路径由单一转向生态构建 打破常规展会招商、定点对接的线性思维，构建产业链深度整合的招商生态。聚焦物流枢纽建设和高端装备制造两大主导产业，绘制全链条产业图谱，精准锁定产业链薄弱环节与高附加值节点。2024年完成智能物流装备产业园规划编制，配套出台专项扶持政策21项。推进"链主企业+配套园区"协同招商，成功引进仓储机器人系统集成商，联动11家核心零部件供应商形成组团投资，促成制造业配套本地化率提升37个百分点。同步开展空港物流国际企业对接会，吸引跨境电商头部企业区域性分拨中心落户。 二、信息管理由分散转向智能治理 建立动态更新的招商信息中枢系统，整合市场主体登记、产业用地、专利技术等8类权威数据源。开发"企业投资价值评估模型"，设置技术领先性、市场匹配度等12项量化指标。2023年系统收录有效投资线索3860条，智能筛选出重点跟进目标企业217家。针对长三角区域智能制造企业建立专属档案库，完成苏锡常182家规上企业调研画像。应用GIS系统实现招商项目空间选址智能匹配，促进装备制造项目在开发区西翼形成连片布局，土地集约利用效率提升40%。 三、主体参与由专项转向全域联动 实施"招商细胞工程"，将招商责任嵌入全区治理体系。31个区直部门组建产业招商专班，对应挂钩9个镇街的81个村级网格。设立季度擂台赛考核机制，将项目线索转化率纳入部门考核核心指标。人社部门联动职业技术院校建立人才需求库，为引进企业定制技能培训课程。市场监管分局梳理辖区企业供应链图谱，导出潜在配套商清单368家。2024年首季度镇村两级获取有效项目信息同比翻番，装备制造类信息占比达65%。 四、时效覆盖由时段转向全周期响应 突破工作日界限，建立"节假日信息直通车"机制。开发移动端信息上报系统，要求全员在探亲访友、差旅途中等场景实时采集投资信息。配套实施信息分级审核流程，紧急线索启动1小时响应机制。2023年国庆期间获取物流企业外迁线索27条，经研判后促成3家上海物流企业在春节前签约落地。建立招商情报月度分析制度，定期发布信息质量白皮书，重点标注节假日信息的项目转化率达39%。全年非工作时间获取信息占比提升至总信息量的57%。 清浦区通过系统性重构招商工作体系，实现项目招引从数量扩张向质量跃升转型。四维创新工程的耦合效应逐步释放，产业集聚呈现加速态势。随着智能物流装备产业园首批企业投产，以高端制造为引领的现代产业生态正在加速构建。招商机制的持续深化，将持续为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-28

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