淮安区大数据产业园区

• 淮安区聚力招商引资推进重特大项目开竣工

  淮安区政府于2023年强化招商引资行动，召开专题会议推进10亿元以上重特大产业项目开竣工工作。会议聚焦提升目标意识和紧迫感，强调优化资源配置，确保年度重点项目任务按时完成，以推动区域高质量跨越发展。 一、会议核心议题聚焦重点项目推进。在2023年下半年的一天上午，淮安区政府组织相关部门召开专题推进会，针对当前重大项目考核落后态势进行部署。会议指出，由于项目建设时间紧迫，各责任单位必须增强责任担当，紧盯开竣工节点，落实落细任务细节。针对招商引资成果转化的挑战，淮安区政府要求提高验收实效，确保重点项目100%按计划推进，从而支撑全市发展战略地位。参考淮安市发展和改革委员会官方发布，该项目布局响应省级产业升级战略，强化制造业等领域投资导向，助力区域经济结构优化。 二、推进措施强调问题解决与要素保障。会议部署了加快问题解决的策略，包括强化向上协调争取外部支持，激发企业主体责任推动内生动力。淮安区政府将优先服务企业，勇于担当解决土地、资金等要素制约，确保项目建设取得实效。参考江苏省工业和信息化厅公告，淮安区已建立要素保障机制，如绿色通道审批制度，提升项目落地效率。同时，会议弱化了项目规模数据，以统筹资源调度为重点，避免因数据强调带来执行偏差。 三、考核机制强化责任落实与奖惩运用。会议明确了考核结果的导向作用，依据全市验收标准实施奖惩制度，对责任单位任务完成情况在年底评估时给予相应反馈。参考淮安市政府绩效考核框架，淮安区将开竣工项目纳入高质量发展指标体系，突出项目进度和质量双重维度。这一机制旨在激励主动作为，通过责任单位现场表态承诺，增强项目推进的连续性和可追溯性。 四、会议后续行动部署确保执行到位。会上，淮安区考核办公室通报了项目进展情况，明确相关执行要求，各责任单位逐一响应强化任务承诺。会议结束时，淮安区政府强调统筹协作机制，通过定期督查反馈推动项目高效落地。参考淮安市重点项目官方进展报告，淮安区在2023年优化了招商引资协同网络，确保产业项目全周期管理落到实处。

  2025-07-19

• 淮安招商引资成效显著 外贸增速领跑江苏区域竞争

  淮安在2018年上半年通过强化招商引资，成功推动外贸进出口实现显著提升，整体增速位居全省前列，展现出苏北地区发展的强劲活力。政策引导和市场开拓双管齐下，助力本地企业拓宽国际渠道，为区域经济注入新动能。 一、区域外贸增长整体表现。2018年上半年，淮安外贸进出口延续上升势头，相较于上年同期，增速保持在高速区间，在全省排名中位列第四，凸显出苏北区域的竞争优势。海关统计数据显示，进出口总值突破百亿元人民币规模，这得益于地方政府持续优化营商环境和推动开放型经济建设。与省内其他城市相比，淮安在苏北地区排名第三，反映了其在区域贸易中的积极作为。外部因素如全球贸易波动也对增长趋势形成助力，但本地措施的落实是核心推动力。 二、主要贸易伙伴分布特征。贸易多元化战略在2018年上半年取得成果，对特定国家和地区的进出口占比均达较高水平，其中对美国的贸易额实现稳定增长，对欧盟的出口和进口规模保持平衡，对东盟的交易增幅尤为突出。数据显示，这三个目的地的合计份额超过一半，体现了淮安在全球供应链中的嵌入深度。贸易结构上，机电产品和纺织品为主要输出品类，符合产业布局趋势。这些成果得益于针对性的国际市场拓展策略，帮助企业应对国际规则变化。 三、地方经济区域贡献分析。在县区层面，2018年上半年开发区对外贸的贡献率接近四成，进出口值占据主导位置，增长态势源于重大项目如企业投资的带动效应。具体来看，开发区的活跃企业群和产业链深化是核心动力，同时淮阴区的进出口量同比翻倍增长，展现后发优势。总体而言，区域经济一体化机制促进了资源的有效配置，开发区的产业集聚效应进一步放大，推动了整体外贸数据的提升。 四、产品和行业结构演变。机电设备和纺织服装作为淮安的传统优势产业，在2018年上半年的出口中继续发挥关键作用，二者占出口总量比重过半，但增长趋势出现分化。一方面，机电产品出口量增长平缓，体现产业升级的稳步推进；另一方面，纺织纱线服装出口规模稳健，市场适应性强。这种结构优化指向政府扶持高附加值产业的政策导向，例如通过技术升级提升国际竞争力，降低了外部冲击风险。 五、外贸企业活力增强表现。2018年上半年，淮安活跃外贸企业数量持续增加，新增有实绩的企业超六十家，增幅接近两位数，反映出招商引资对实体经济的有效激活。其中，规模超五亿元人民币的企业数量有限，但超一亿元的企业群体呈现扩张态势，实体生产型企业的进出口量占总值的近九成，增速较快。这不仅印证了市场主体培育计划的成功，还突显实体制造业在外贸中的基础地位，供应链韧性得到强化。 六、政策因素和未来展望。在2018年，外部环境如国际贸易摩擦带来不确定影响，但淮安的政策框架聚焦稳定增长，包括简化清关流程和提供财政支持，增强了企业适应能力。展望下半年，本地优势如成本优势和市场潜力将继续发挥，招商引资的深化有望推动外贸多元化，不过需防范全球需求疲软风险。苏北地区整体外贸潜力巨大，淮安的实践为同类城市提供示范路径。

  2025-07-19

• 【淮安招商】全国首个地市级综合能源联盟落地淮安

  淮安综合能源服务发展联盟的成立，标志着全国首个地市级综合能源服务协同平台正式落地，为能源产业转型升级提供了新范式。该联盟通过整合科研机构、企业及用能单位资源，构建覆盖能源全产业链的共享生态圈，旨在提升综合能源利用率并推动绿色低碳发展。其成立既是淮安招商引资的重要成果，也是响应国家能源战略的创新实践，将为区域能源结构优化提供数据支撑与示范经验。 一、破解能源效率难题的淮安方案 我国能源产业规模虽居世界前列，但综合能源利用率长期落后于发达国家水平。淮安综合能源服务发展联盟的组建，直指这一核心痛点，通过打破行业壁垒，串联起能源生产、传输、供应、消费全链条。联盟成员涵盖121家单位，包括高校、能源供应商及用能企业，形成产学研用一体化协作机制。特别值得注意的是，联盟首次在地市级层面实现跨领域资源整合，这种区域性试点对探索可复制的能源管理模式具有重要意义。 二、技术赋能构建智慧能源体系 作为联盟理事长单位，淮安市供电公司主导建设能源监测平台，投入专项资金部署1.4万个数据采集点，覆盖政府机构及重点工商业用户。该平台通过实时监测用能数据，为政策制定提供精准依据。同时，联盟计划开展多能互补技术、绿色建筑等专题交流，并组建专家顾问团推进能效评价标准建设。这种"数据+服务"双轮驱动模式，既强化了能源精细化管理能力，也为新型电力系统建设提供了技术储备。 三、打造综合能源服务示范标杆 联盟的六大重点任务中，示范项目推进尤为关键。淮安依托联盟平台，将重点探索工业园区综合能源改造、分布式光伏规模化应用等场景。通过聚合上下游企业协同创新，加速储能、电动汽车充换电等新技术落地。这种全产业链协作模式，不仅降低了单一企业的转型成本，更形成了"技术研发-成果转化-商业推广"的良性循环，为中小城市能源转型提供了可操作的实践路径。 四、辐射全国的能源改革样本 淮安试点对地市级城市具有显著参考价值。其创新性体现在三方面：一是建立市场化运作的协同组织，二是构建覆盖能源全生命周期的服务体系，三是形成政府引导、企业主导的实施机制。这种区域性能源联盟模式，既解决了中小城市资源碎片化问题，也为跨区域能源协作积累了经验。未来，联盟成果有望通过标准输出、模式复制等方式，推动全国综合能源服务体系建设进程。

  2025-07-19

• 淮安市招商引资深化布局助力开放型经济提质增效

  淮安市持续推进招商引资战略，作为开放型经济健康快速发展的核心引擎。在2024年召开的专题会议上，各方分析了当前形势，强调突出问题导向和实干精神，通过优化外资结构、培育外贸新增长点等措施，强化服务保障，营造优良环境，推动经济稳步提升。这一系列行动展现了淮安市对开放型经济建设的高度重视和系统性推进。 一、开放型经济发展的背景与战略框架 淮安市立足于区域经济发展全局，近年来将开放型经济作为高质量发展的重要抓手。在2024年规划中，该市明确提出“双过半”目标，旨在通过创新驱动和制度优化，提升对外开放水平。整体策略聚焦于吸引高质量外资、拓展多元化外贸市场、增强科技创新能力，构建内外循环协同机制。这一方向与国家开放型经济建设理念保持一致，体现了淮安市在深化改革中的主动作为和前瞻布局。 二、外资结构优化与项目落地进展 在招商引资进程中，淮安市优先引進制造业和生产性服务业项目，持续优化外资质量配置。2024年初期数据显示，实际利用外资数额同比增长显著，新批项目中制造业和现代服务业占比提升至关键水平，有效推动产业转型升级。项目落地过程强调高效推进，通过简政放权和精准服务，确保外资企业顺利进驻，为经济注入新动能。这一转变不仅增强了淮安市的国际竞争力，还为区域产业融合提供了支撑。 三、外贸增长动能培育与多元化拓展 淮安市强化外贸支持体系，推动进出口贸易实现稳定增长。2024年以来，外贸规模同比增幅持续高于全国和省内基准，归功于培育新增长点策略的实施。重点工作包括鼓励企业拓展“一带一路”新兴市场、发展数字贸易和绿色贸易等新兴业态。通过优化通关流程和降低贸易壁垒，淮安市提升了企业应对风险能力，实现了外贸结构的多元化调整，为开放型经济注入持续活力。 四、招商引资行动强化与高效执行 狠抓招商引资是淮安市开放型经济战略的核心环节。2024年会议明确提出落实问题导向机制，各部门聚焦痛点、堵点，强化招引精准性和实效性。措施包括建立动态项目库、实施链条式跟踪服务、鼓励跨区域合作对接等。这些行动推动了外资项目加快注册落地，显著优化投资环境，彰显淮安市在开放型经济建设中的务实作风和创新实践。 五、项目建设提速与创新动力集聚 加快项目建设是开放型经济提质的关键支撑。淮安市在2024年计划中，布局一批高端制造业和现代服务业项目，推动创新平台建设和技术研发应用。重点工作涵盖强化产学研协同、培育高新技术企业集群、提升产业韧性等。通过改革激发市场主体活力，淮安市集聚了发展动力，确保项目早投产、早见效，为经济高质量发展奠定坚实基础。 六、服务保障体系完善与环境优化 强化服务保障是淮安市优化开放型经济环境的基石。2024年举措包括简化行政审批流程、提供融资支持和人才政策、构建公平透明法治保障等。这些措施旨在营造一流营商氛围，降低企业运营成本，吸引更多国内外投资者。通过持续制度创新，淮安市提升了经济体系的韧性和开放性，为开放型经济的健康快速发展提供坚实后盾。 七、改革创新深化与制度赋能 加快改革创新是淮安市集聚发展动力的主攻方向。在2024年实践中，该市聚焦制度型开放，推动自贸区联动发展和规则衔接，探索跨境数据流动、知识产权保护等前沿领域。这些改革释放了市场活力，增强企业国际竞争力，体现了淮安市在开放型经济治理中的先行先试精神。通过系统性突破，城市实现了动力转换和能级提升，促进经济行稳致远。 八、协同推动与经济健康有序发展 推动开放型经济健康有序发展，需各方协同发力。在2024年会议框架下，淮安市建立部门联动机制，确保责任落实和资源整合。重点包括开展风险预警、强化合规指导、构建包容性政策体系等。这一综合路径不仅提升了经济稳定性，还增强抗风险能力，展示淮安市作为开放型经济标杆城市的引领作用，推动经济高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-19

• 淮安区优化营商环境推简易注销助力招商引资

  淮安市淮安区近期实施企业简易注销新政策，有效化解企业"退出难"痛点，提升市场主体活力。此举响应国家深化改革精神，便利未开业或债权债务已清企业快捷退出，优化地区营商环境，增强招商引资吸引力。通过简化流程和降低成本，助力企业专注于市场拓展，推动淮安区经济高质量发展。 一、当前企业在注销环节面临的挑战源于程序繁琐和成本较高，影响市场资源优化配置。多年来，传统注销需提交清算报告、投资人决议等多份材料，涉及备案和报刊公告，流程冗长易延误。这一状况阻碍企业及时腾出资源，不利于区域经济增长。国家层面政策调整始于2024年初，国家市场监督管理总局推广简易注销试点，旨在降低市场壁垒。淮安市淮安区基于此背景，结合地方实际推出创新举措，优化服务框架。 二、简易注销政策的核心在于构建高效服务体系，适合特定企业简化退出路径。自2024年实施以来，该政策明确适用于有限责任公司和非公司法人等主体，企业在符合条件时自由选择该途径。关键改革点包括减少材料提交，如无需清税证明或清算组备案；流程上取消报刊公告要求，转用国家统一系统公告功能。这些优化显著缩短了时间周期，公告期如无异议，相关部门需在3个工作日内完成审核，保障注销决策高效透明。不同于一般程序，淮安区强调承诺制，由企业方直接提交书面保证书强化诚信机制。 三、淮安区执行过程中，突出地方特色强化服务实效，确保政策落地生根。2024年初起，当地部门联动推出操作指南和培训，提升企业认知度。实施后反馈显示，平均注销时长大幅压缩，例如未开业企业可实现数周内关闭，对比原程序提升效率超50%。多企业代表表示，节省了公告费用和专业清算成本，平均减少支出达数千元，转化为投资潜力。区域市场退出率提升，间接支持了招商引资工作，吸引新设企业集聚淮安区产业园区。该实践已被纳入地方优化营商典型经验，获得上级机构推广认可。 四、政策益处多维度惠及市场主体，优化整体经济生态。便捷退出助力企业快速释放资源，避免"僵尸企业"堆积浪费市场空间；成本降低聚焦于减少时间与资金投入，将更多精力投入创新与增长，如中小企业在退出后转向新业务布局。社会层面，提升市场监管效率，强化诚信文化，通过系统公告实现信息共享，避免欺诈风险。长远看，这巩固了淮安区市场秩序健康度，推动可持续产业转型，例如现代服务业企业获益增多，体现公平竞争原则。 五、简易注销设有明确限制条件，确保风险可控和程序公正。依规不适用情形涵盖外商投资企业涉及特别管理或纳入异常名录等11类，淮安区严格审核预防漏洞。部门提醒企业重视自查，避免违规操作导致责任追偿。同时，政策配套监督机制通过公示异议渠道保障债权方权益，若有异议则终止简易程序转一般处理，维护市场公正。此类约束平衡了效率与安全，防范系统风险扩延。 六、展望未来，淮安区简易注销改革将持续深化与扩展，驱动高质量发展。预计2024年底前扩大受益面，结合数字政务平台提升服务便捷度；区域策略强调协同企业生命周期管理，从开办到退出全面优化制度链条。这为招商引资注入新动能，吸引更多优质企业落户，巩固淮安区在经济圈中的竞争力；全国借鉴显示类似政策已带动多城市场活力复苏，印证这一路径的正确性与持续性。最终，改革将助推区域迈向高效开放经济体系。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区重大项目攻坚成效显著 一季度完成投资37.23亿

  淮安市淮安区以招商引资为抓手，深入贯彻重特大项目攻坚部署，推动重大项目规模与质态双提升。一季度全区重大项目完成投资37.23亿元，占年度计划27.15%，超序时进度2.15个百分点，智能装备产业园、现代物流智慧仓储等超40亿元项目稳步推进，展现高质量发展强劲动能。 一、重大项目规模与结构持续优化 淮安区26个市级重大项目总投资412.42亿元，年度计划投资137.12亿元，投资规模居淮安市前列。其中，智能装备产业园一期、施河智教乐享小镇等4个项目单体投资超40亿元，凸显产业集聚效应。工业、服务业、农业及社会事业类项目均衡发展，一季度分别完成投资8亿元、20亿元、5.07亿元和4.15亿元，形成多元支撑格局。 二、建设进度与开工率同步提升 一季度全区重大项目开工率达61.5%，10亿元以上项目开工率64.3%，展阳展示道具、楚州万达新业态等5个项目投资完成率超60%。续建项目贡献投资8.24亿元，新建项目发力明显，完成投资28.99亿元，反映项目接续有力。 三、服务效能助推项目加速落地 淮安区强化全周期管理，通过优化审批流程、专班跟进等措施提升服务效率。现代物流智慧仓储等项目快速推进，印证“抓项目就是抓发展”理念落地成效。 四、产业升级与区域发展协同并进 重大项目聚焦智能装备、文旅融合等领域，千年淮盐文化旅游等项目助力传统产业转型。淮安区通过项目攻坚，为淮安市“项目为王”战略提供实践样本，持续释放经济增长潜力。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安强化电网建设助推工业增长 用电增幅跃居全省前列

  淮安市近年来通过加大招商引资力度，持续优化营商环境，以“工业强市”战略为核心，推动经济高质量发展。在电网建设方面取得显著成效，工业用电量增幅位居全省前列，为区域经济发展提供了坚实支撑。 一、工业用电增长凸显经济活力 淮安市去年工业用电量达111.02亿千瓦时，同比增长4.04%，增速位列全省第六。这一数据反映出当地工业经济的稳步复苏和重点项目的持续发力。作为衡量工业运行的重要指标，用电量的稳定增长印证了淮安市在产业转型升级中的积极成效。 二、电网基础设施投资力度加大 为保障工业发展需求，淮安市去年完成电网建设投资25.87亿元，其中固定资产投资11.73亿元。新增35千伏及以上变电容量102万千伏安，新建线路327.33公里。这些基础设施的完善不仅提升了供电可靠性，也为重大项目落地创造了条件。 三、智能电网建设取得突破性进展 淮安市政府与省级电力部门签署了坚强智能电网战略合作协议，推动配电自动化终端改造2686台，实现主城区及淮安、淮阴两区全覆盖。其中一项配电网工程入选国家级优秀案例，标志着当地电网建设质量达到行业领先水平。 四、城乡供电服务能力全面提升 通过实施74项小城镇电网改造工程，淮安市农村地区供电质量显著改善。全社会用电量达172.92亿千瓦时，同比增长5.95%，城乡居民生活用电和工商业用电均呈现均衡增长态势。电网前期工作进度在全省保持领先地位。 五、绿色发展理念贯穿能源建设 在推进电网建设过程中，淮安市注重清洁能源消纳和能效提升。通过优化电力资源配置，既满足了工业增长需求，又促进了节能减排目标的实现。这种发展模式为同类地区提供了可借鉴的经验。 当前，淮安市正以电网建设为抓手，持续强化工业发展基础保障能力。通过完善电力基础设施、提升供电服务质量，进一步优化投资环境，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 【洪泽区招商】洪泽经济开发区路网升级助力国家级创建

  淮安洪泽经济开发区通过完善基础设施建设和强化招商引资，加速推进国家级开发区创建进程。随着巢湖路等主干道路建成通车，"两横三纵"路网体系初步形成，为园区发展奠定坚实基础。 一、交通骨架全面铺开 2023年，洪泽经济开发区重点推进7条道路建设，总投资规模达5亿元。巢湖路作为双向六车道主干道已率先通车，洞庭湖路等6条道路正在加紧施工。下半年计划投入3.5亿元实施三条主干道东延工程，同步推进7条支路建设，构建层次分明的交通网络。 二、配套设施同步提升 在道路建设基础上，开发区统筹推进地下管网改造，新建雨污水管道系统覆盖东扩区域。照明工程采用智能化路灯系统，绿化工程结合海绵城市理念，种植乔木超万株，形成"四季常绿"的生态景观廊道。 三、产业承载能力增强 通过"五区一极"战略布局，开发区重点打造智能制造、新材料等专业园区。2023年新扩建标准化厂房20万平方米，配套建设物流仓储中心，为招商引资项目提供全要素保障。目前已有多个投资超亿元项目完成选址。 四、创建指标持续优化 对照国家级开发区标准，洪泽经济开发区近三年累计投入超15亿元完善基础设施。2023年规上工业总产值预计突破300亿元，高新技术企业数量同比增长25%，各项经济指标均达到省级开发区前列水平。 五、产城融合深度发展 在推进道路建设的同时，开发区规划建设人才公寓、商业综合体等生活配套，形成15分钟产城生活圈。通过定期举办政企对接会，已解决企业提出的交通出行、员工住宿等实际问题30余项。 当前，洪泽经济开发区正以基础设施提升为抓手，通过优化空间布局、强化产业集聚，持续提升园区综合竞争力，为创建国家级开发区注入强劲动能。

  2025-07-19

• 淮安开发区行政审批提速深化招商引资

  淮安经济技术开发区行政审批局以深化改革为契机，积极推动审批提速，聚焦招商引资和服务招商两大核心任务，通过创新机制优化流程，显著提升政务效能，为企业发展提供强有力支持。一系列举措有效缩短了办事时间、减少了材料负担，促进了营商环境的全面优化，助力区域经济高质量发展。 一、紧扣行政审批改革契机，聚焦服务招商引资主业。淮安经济技术开发区紧跟国家“放管服”改革方针，依托相对集中行政许可权和“3550”目标等政策背景，将工作重心放在招商引资和服务招商上。行政审批局通过深入分析企业需求，突出问题导向，制定针对性方案，确保改革措施精准对接产业引入。同时，发扬敢想敢试的创新精神，系统规划“网上办、集中批、联合审”等改革路径，为项目落地创造高效平台，初步构建了吸引投资的优质生态。 二、创新机制优化审批流程，全面推行高效服务模式。在实现既定目标基础上，行政审批局自加压力，积极推行并联审批与材料共享机制，打造“2330”审改新典范。具体通过设立经济事务、社会事务和建设事务等综合受理窗口，实施一窗受理、部门协同、分类处置的统一发证模式，实现一枚公章管审批的高效运作。政务服务体系向基层延伸，覆盖乡办村居，并将登记注册窗口下移至锦绣装饰城和大学城商业街等市场核心区，强化服务可及性。优化后的流程大幅精简事项，例如开办企业、不动产权登记及施工许可环节分别压缩至有限步数，减少企业往返负担，推动政策红利直达市场主体。 三、深化不见面审批服务，提升数字化协同效能。行政审批局强化网上办理和信息化建设，推动不见面审批事项占比达高水平，减少企业办证跑动。服务机制上，为企业提供代办服务覆盖众多重点项目，模拟审批机制应用于多个投资项目中，培育“证照分离”等案例以简化准入。通过数据整合与共享，实现跨部门高效协作，例如施工许可办理平均时间和材料数量显著减少，确保信息数据多跑路、企业少跑腿。这一数字化变革不仅降低办事成本，还增强了部门间信息交流，为企业提供无缝衔接的全程支持。 四、显著优化营商环境实效，赋能区域发展新动能。改革措施实施以来，取得显著成效：审批时效普遍提升，企业提交材料负担减轻，平均处理时间缩短至合理区间。例如，施工许可办理效率已稳步提升，材料精简率达合理幅度，企业满意度调查显示营商环境持续优化。这一系统改革促进了招商引资项目快速落地，吸引新投资，推动淮安经济技术开发区产业升级和经济增长。未来，行政审批局将继续巩固改革成果，探索更深层次服务创新，确保政策落地长效化，助力淮安高质量发展迈向新阶段。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安54个PPP项目落地 总投资595.32亿激活发展动能

  淮安始终坚持“项目为王”理念，2023年以来紧扣重大项目生命线，通过招商引资和机制创新，全力以赴推动项目快落地、快建设、快见效，持续扩大有效投入。其中，总投资595.32亿元的54个入省库PPP项目成功落地，落地率达70.37%，高于全省平均水平18个百分点，为区域发展注入强劲后劲。 一、健全推进机制，筑牢项目落地基石。淮安深化落实“一考二报三单五制”重大项目建设工作机制，在市级层面建立常态化推进体系。2023年，通过组织月度督查会办、半年督查推进和重大项目集中开工等活动，形成项目推进闭环管理。在此基础上，开展发改系统项目督查行动月、滞后项目专项督查，对存在问题的项目发放交办单，明确整改时限和责任主体。同时，出台项目报批监管工作规划和项目调整暂行规定，按程序规范调整重大项目15个，有效提升项目投资完成率和达产达效率，为PPP项目落地提供制度保障。 二、强化帮办服务，破解项目推进瓶颈。淮安聚焦项目建设全周期需求，建立“精准帮办、全程服务”工作模式。2023年，加大骨干企业培育力度，针对重点产业项目和基础设施项目，通过现场会办、上门走访等方式，深入了解项目在土地供应、手续办理、要素保障等方面的困难。组织职能部门联合办公，为项目提供政策解读、流程指引和问题协调服务，先后破解一批制约项目推进的瓶颈问题，确保PPP项目按计划顺利实施，推动项目建设提速增效。 三、创新资金保障，拓宽项目融资渠道。淮安多维度构建资金保障体系，2023年组织金融机构与全市121个重大项目开展精准对接，促进银企合作常态化。截至当年10月底，银行机构已向重大项目投放资金128.06亿元，获批待投放资金124.8亿元。同时，通过向上争取专项资金、优化融资结构、用好新增债券额度等途径，累计筹集资金103.11亿元，重点保障内环高架一期、高铁枢纽、棚户区改造等重大基础设施项目建设。充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本积极参与PPP项目，形成政府与社会资本风险共担、利益共享的合作模式，为54个入省库PPP项目落地提供资金支撑。 四、聚焦发展实效，释放项目综合效益。此次落地的54个PPP项目涵盖交通基础设施、生态环保、城镇综合开发、公共服务等多个领域，2023年截至10月底，淮安220个重大项目完成投资1084.76亿元，占年度投资计划的81.14%；5个列为省重大的淮安责任项目完成投资47.09亿元，占年度投资计划的105%。PPP项目的落地实施，不仅完善了城市交通网络、提升了生态环境质量、改善了居民生活条件，还通过引入社会资本和先进管理经验，提高了公共服务供给效率。这些项目的建成投用，将进一步增强淮安发展后劲，为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-19

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