淮安区大数据产业园区

• 洪泽聚力大湖文化品牌建设 设立千万专项资金助推文旅融合发展

  为加速区域文化高质量发展，洪泽县近期出台文化建设专项规划，通过设立年度1000万元文化发展资金强化招商引资，重点推进大湖文化品牌战略。该规划明确"两个五年"发展目标，计划2025年前建成具有全国影响力的文化强县，系统性实施五大文化工程，构建文旅融合产业新格局。 一、战略定位与目标体系 洪泽县以大湖生态文化为核心，制定2020-2025年分阶段建设目标。首阶段聚焦基础设施完善与品牌塑造，2020年已实现文化大县基础建设目标；现阶段重点推进质量提升工程，计划2025年完成文化强县建设，形成3-5个省级重点文化产业链。专项资金将重点投向文创研发、非遗保护、文旅综合体等关键领域。 二、五大核心工程实施路径 1. 思想文化引领工程：建立大湖文化研究机构，系统挖掘洪泽湖历史文献与红色文化资源，每年举办不少于20场文化宣讲活动。 2. 文化惠民提升工程：改造升级县级文化场馆，建设镇村两级文化服务中心覆盖率超95%，开发数字化文化服务平台。 3. 文艺作品创优工程：设立创作激励基金，重点扶持反映地域特色的影视、文学、舞台艺术作品，建立作品质量评审机制。 4. 文化产业培植工程：培育文化制造、生态旅游、数字文创三大产业集群，规划建设文化创意产业园，引进专业运营机构。 5. 文化队伍育强工程：实施文化人才"百人计划"，与高校共建实训基地，开展非遗传承人培养专项。 三、资金管理与成效保障 专项资金实行项目库动态管理，建立"申报-评审-公示-验收"全流程监管体系。资金分配突出绩效导向，重点支持具有示范效应的文旅融合项目。同步建立文化发展指标监测体系，定期发布文化建设白皮书。 四、区域协同发展布局 洪泽县将文化建设纳入长三角文旅一体化规划，联合周边区域打造环洪泽湖文化生态旅游带。通过跨区域文化资源共享机制，共同开发水上非遗线路、渔文化体验基地等特色项目，形成区域文化协同发展示范样板。 目前，首批专项资金已启动项目申报，重点支持大湖文化博物馆改扩建、传统村落保护开发等12个标杆项目。通过文化赋能战略，洪泽县正加速实现从资源型城市向生态文化名城的转型跨越。

  2025-08-09

• 淮安以企业研发机构建设为引擎 驱动区域创新与招商引资双提升

  淮安持续将企业研发机构建设作为深入实施创新驱动发展战略、构建具有地方特色区域创新体系的关键举措，通过强化政策引导、加大资金扶持、集聚高层次人才等多元路径，推动企业特别是高新技术企业提升研发能力，为招商引资和产业高质量发展筑牢创新根基。目前，全市企业研发机构建设规模稳步扩大，创新要素加速集聚，成为激活区域经济内生动力的重要支撑。 一、完善顶层设计，构建政策保障体系。淮安高度重视企业研发机构建设的系统性规划，先后出台《淮安市企业研发机构建设“十百千”行动计划实施方案（2016－2020年）》《关于淮安市聚力产业科技创新建设国家创新型城市若干政策措施》等文件，明确发展目标与实施路径。根据规划，到2020年底，全市力争实现10家行业领军企业建成省内一流水平研发机构并争创国家级重大研发机构，100家大中型工业企业和规模以上高新技术企业建成市级以上重点企业研发机构，1000家规模工业企业建成市级“两站三中心”，同时确保本土大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率稳定在95％以上。为推动目标落地，淮安将建设任务细化分解至各区县，形成市、区联动推进的工作格局，为企业研发机构建设提供坚实政策保障。 二、强化资金引导，激发企业建设动能。为降低企业研发机构建设成本，淮安加大财政科技投入力度，通过设立专项资金、落实奖励政策等方式，引导企业加大研发投入。市科技局在科技项目资金中专门设立国家级企业研发机构培育点与企业院士工作站专项，重点支持高新技术企业建设企业研究院、重点实验室、工程技术研究中心等高水平研发平台。在奖励政策方面,明确对新建成的国家重点实验室、国家企业工程（技术）研究中心、国家企业技术中心等国家级研发平台给予200万元资金支持，通过“真金白银”的激励，有效调动企业建设研发机构的积极性，推动研发投入持续增长。 三、聚焦人才集聚，夯实创新智力支撑。淮安将高层次人才作为企业研发机构建设的核心要素，积极推动企业与高校院所深化合作，共建各类人才工作站，打造产学研用协同创新平台。近年来，全市建成国家博士后科研工作站8家、省级博士后创新实践基地18家、省级院士工作站7家、省级企业研究生工作站61家、市级院士工作站18家，通过这些平台吸引了一批高层次人才带项目、带技术进驻企业，开展关键核心技术攻关。同时，鼓励企业依托研发机构设立人才培养基地，联合高校开展定向培养，提升本土人才专业能力，为研发机构持续稳定运行提供智力保障。 四、实施动态管理，提升建设质量效益。为确保企业研发机构建设质量，淮安建立“淮安市重点企业研发机构”动态管理机制，分行业领域委托第三方专业机构对研发机构运行绩效进行评估。评估指标涵盖研发投入强度、技术人员占比、专利产出数量、成果转化效益等多个维度，全面衡量研发机构实际运行效果。对评估结果优秀的研发机构，由科技部门给予资金补助；对评估不达标的，给予黄牌警告并限期整改；整改后仍未达标的，调整出重点研发机构序列。通过“优胜劣汰”的动态管理，推动企业研发机构不断优化运行机制，提升研发活动的针对性和实效性，切实将研发机构打造成为企业技术创新的核心载体。

  2025-08-09

• 淮安市"十二五"期间招商引资成效显著 经济总量实现三级跨越

  "十二五"期间，淮安市通过持续优化营商环境、强化招商引资力度，推动经济总量实现历史性突破。五年间，地区生产总值相继突破300亿、400亿和500亿元大关，较2010年增长近两倍，展现出强劲的发展韧性和增长潜力。这一系列跨越式发展，为区域经济转型升级奠定了坚实基础。 一、经济总量阶梯式跃升 2011年，淮安市GDP首次突破300亿元，标志着区域经济迈入新阶段。此后两年内，通过重点发展先进制造业和现代服务业，2013年经济规模超过400亿元。至2015年末，全市GDP达到501.3亿元，顺利完成"十二五"规划目标。这一连串百亿级跨越，反映出淮安市经济内生动力持续增强。 二、产业结构优化驱动增长 期间，淮安市实施"工业强市"战略，推动电子信息、装备制造等主导产业集聚发展。第三产业占比提升至42%，高新技术产业产值年均增速达20%，产业结构从"二三一"向"三二一"加速转型。特色农业品牌建设同步推进，形成工农互促的发展格局。 三、招商引资发挥关键作用 通过建立专业化招商团队和靶向招商机制，淮安市累计引进超亿元项目150余个。其中，台资高地建设成效显著，实际利用外资规模位居苏北前列。重大项目落地带动上下游产业链协同发展，对经济增长贡献率超过35%。 四、基础设施支撑能力提升 连淮扬镇铁路、盐河航道整治等重大工程相继实施，形成"公铁水空"立体交通网络。经济技术开发区扩容升级，新增省级以上研发平台28家，为产业创新提供载体支撑。城镇化率提高至58%，中心城区辐射力显著增强。 五、民生福祉与经济增长同步 在经济规模扩大的同时，城乡居民人均可支配收入年均增长10.2%，高于GDP增速。社会保障体系覆盖率达98%，累计新增就业35万人次。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗下降18%，实现经济发展与生态保护双赢。 当前，淮安市正以"十二五"积累的发展势能为起点，加速培育新质生产力。通过深化改革开放、强化创新驱动，这座苏北重要中心城市将持续释放高质量发展新动能。

  2025-08-09

• 淮安市农业开发项目招商成效显著 财政资金争取量蝉联苏中榜首

  今年以来，淮安市农业开发部门以项目招引为核心抓手，在省级政策资源向重点区域倾斜的背景下，通过精准谋划、高效对接，实现项目资金争取逆势突破。截至当前，全市累计落地国家级和省级农业开发项目50个，带动总投资规模近4亿元，其中财政资金占比超95%，同比增幅显著，持续领跑苏中地区，为现代农业高质量发展注入强劲动能。 一、政策导向下的战略突围 面对省级资金分配向苏北、黄河故道及特定帮扶片区集中的政策环境，淮安市立足区域特色农业资源，建立动态项目储备库，重点围绕高标准农田建设、特色农产品深加工、生态循环农业等领域包装申报项目。通过提前介入省级规划编制、强化与上级部门常态化沟通，成功争取到多个原不在重点扶持范围内的项目纳入省级盘子，实现"非均衡政策下的均衡发展"。 二、项目全周期管理机制创新 淮安市建立"三单两图一平台"工作机制，即项目需求清单、政策匹配清单、责任分解清单，资金争取路线图、项目实施进度图，以及跨部门协同信息平台。该机制使项目申报成功率提升30%，其中某生态养殖示范区项目在48小时内完成从申报到立项的全流程。同时实行财政资金"穿透式监管"，确保每笔资金对应具体建设内容，某稻米产业融合项目因此获评省级示范案例。 三、产业链条式资金整合效应 通过"财政资金+金融资本+社会投资"的多元投入模式，淮安市将3.55亿元财政资金作为杠杆，撬动近2亿元配套投入。在某省级现代农业产业园建设中，创新采用"先建后补"方式，吸引8家农业龙头企业参与，形成从育种研发到冷链物流的完整产业链。统计显示，此类项目平均带动就业人数达传统模式的1.8倍。 四、科技赋能提升资金效能 全市50个获批项目中，有23个涉及数字农业技术应用。某智慧农业项目利用财政资金建设的物联网系统，使水肥利用率提高40%，相关技术标准已被列为省级推广范式。此外，淮安市联合科研院所设立专项转化基金，已推动7项农业专利技术在项目区内落地。 五、长效发展机制持续构建 淮安市将本年度争取资金的13%专项用于人才培训，累计培养新型职业农民1600余人。同时建立项目效益回溯评估体系，对近三年实施项目开展全覆盖"回头看"，其经验已被纳入省级农业开发管理规范。当前，第二批28个储备项目已启动前期工作，重点聚焦种业振兴和碳汇农业等新兴领域。

  2025-08-09

• 淮安出台新政加速航空物流产业升级 打造涟水空港产业园新枢纽

  为全面提升航空物流产业能级，淮安市近日出台专项政策，聚焦基础设施建设、航线网络拓展和招商引资，计划通过强化涟水空港产业园载体功能，构建高效低成本的航空物流服务体系。该政策明确将推动货运吞吐量、通航城市数量及航线规模等关键指标突破，进一步巩固区域物流枢纽地位。 一、强化基础设施支撑 构建多式联运体系 淮安市将以涟水机场为核心，推进跑道扩容、货站升级和智慧口岸建设，同步完善空港产业园内冷链仓储、保税物流等专业化设施。规划建设与高速铁路、干线公路无缝衔接的集疏运通道，实现航空与陆运、水运的高效联动。 二、拓展双向开放通道 加密货运航线网络 重点开通至东亚、东南亚的国际全货机航线，加密国内主要物流节点城市的定期航班。通过补贴政策吸引航空公司增设货运专线，鼓励开展"空空+空地"联运业务，提升中转货物占比至30%以上。 三、培育市场主体集群 优化产业生态 设立专项扶持资金，重点引进具有全球运营网络的综合物流服务商，配套发展航空培训、设备维护等关联产业。建立航空货运价格协商机制，推动物流企业与制造、电商等源头企业建立长期合作协议。 四、创新监管服务模式 提升通关效率 在空港产业园试点"提前申报、智能验放"通关改革，推广应用电子运单和区块链溯源技术。海关、边检等部门将实施7×24小时预约通关制度，确保生鲜、医药等特殊货物快速验放。 五、强化要素保障 完善配套政策 统筹用地指标优先保障物流项目需求，对新建万吨级冷链仓库给予容积率奖励。实施航空人才专项引进计划，在住房保障、子女教育等方面提供政策倾斜。建立航空物流产业智库，定期发布行业发展白皮书。 六、深化区域协同 扩大辐射范围 推动与周边港口城市共建货物集拼中心，探索"跨境电商+航空物流"联动发展模式。联合科研机构开展无人机货运、绿色包装等技术研发，力争在特种货物运输领域形成标准体系。 通过上述措施，淮安市计划三年内使航空物流产业规模突破百亿元，带动临空经济区集聚高新技术企业超200家，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-09

• 江苏省缺陷产品管理技术中心淮安分中心设立 守护民生安全屏障

  近日，经江苏省相关部门批准，江苏省缺陷产品管理技术中心淮安分中心正式设立，这是淮安市加强产品质量安全监管、优化招商引资环境的重要举措。该中心挂靠淮安市标准计量情报所，在淮安市市场监督管理局领导下开展工作，将通过完善缺陷产品召回机制，有效预防和消除产品安全隐患，保障群众生命健康安全，为地方经济社会高质量发展筑牢质量防线。 一、设立背景：当前，随着消费品市场规模持续扩大，产品种类日益丰富，部分产品因设计、生产等环节问题存在安全隐患，对消费者权益构成威胁。江苏省高度重视缺陷产品管理工作，通过构建省市联动的技术支撑体系，提升全省产品质量安全治理能力。淮安市作为江苏省重要的中心城市，工业基础扎实，消费品产业集聚，设立缺陷产品管理技术分中心，是落实全省质量强省战略、完善产品安全监管网络的关键布局，有助于填补区域缺陷产品管理技术服务空白，为地方产业发展和招商引资营造更优质量环境。 二、中心职能与运行架构：淮安分中心依托淮安市标准计量情报所的技术资源优势，形成“市级统筹、专业支撑、协同联动”的运行模式。在职能定位上，主要承担缺陷产品管理的事务性与技术性工作：一方面，负责辖区内缺陷产品信息的日常收集、汇总与初步分析，建立产品安全信息数据库；另一方面，开展缺陷产品技术评估，协助制定召回实施方案，为市场监管部门提供专业技术支持。在事务性工作中，分中心将建立常态化信息报送机制，指导辖区企业落实缺陷产品主动报告义务，同时畅通消费者反馈渠道，通过线上平台、社区宣传等方式收集产品安全线索。在技术性工作层面，依托淮安市标准计量情报所的实验室资源，开展产品安全标准比对、风险预警模型研究，为缺陷判定提供数据支撑。此外，分中心还将协助市场监管部门开展召回效果评估，跟踪企业整改情况，确保召回措施落实到位。同时，分中心接受江苏省缺陷产品管理技术中心的业务指导，确保工作标准与全省统一，形成上下贯通的技术服务链条。 三、缺陷产品管理的核心价值：缺陷产品通常指因设计缺陷、生产工艺问题或警示说明不足等，导致某一批次、型号产品存在同一性安全风险，可能危及人体健康和生命安全的产品。缺陷产品召回管理作为国际通行的质量监管手段，通过主动发现、科学评估、及时召回的方式，将安全隐患消除在萌芽状态。从国际经验看，欧美等发达国家通过完善的缺陷产品召回制度，显著降低了消费品安全事故率。我国自引入这一机制以来，在汽车、儿童用品等领域取得积极成效。淮安分中心的设立，标志着淮安市产品质量监管从“事后处置”向“事前预防、事中控制”转变，既能通过技术干预减少缺陷产品流入市场，又能倒逼企业强化质量主体责任，推动产业向“质量优先”转型。结合地方产业特点，分中心将重点关注食品接触材料、小家电、纺织服装等民生类产品，针对性开展缺陷风险监测，为区域特色产业质量提升提供靶向服务。 四、民生保障与发展展望：分中心将以“守护群众安全、服务产业发展”为目标，重点推进三方面工作：一是构建多渠道信息收集网络，整合市场监管执法、消费者投诉、企业报告等信息源，提高缺陷产品识别效率。在民生服务方面，分中心计划定期发布产品安全消费提示，通过通俗易懂的方式向公众普及缺陷产品识别方法和维权途径，提升消费者自我保护能力。二是加强技术能力建设，联合专业检测机构开展缺陷鉴定技术研究，提升问题诊断的科学性与准确性。针对企业，将开展缺陷产品管理培训，指导企业建立内部质量追溯体系，从源头减少缺陷产生。三是深化部门协同，与应急管理、卫生健康等部门建立联动机制，形成缺陷产品召回处置合力。同时，分中心将积极参与江苏省缺陷产品管理技术标准制定，推动区域监管规则与国际接轨，为淮安企业开拓国内外市场创造有利条件。通过系列举措，分中心将有效降低产品安全事故发生率，增强群众消费安全感，同时为淮安打造“质量高地”、吸引优质产业项目落地提供坚实保障，助力实现经济发展与民生改善的良性互动。

  2025-08-09

• 淮安市交通部门聚力重点中心镇建设 构筑城乡一体化发展新格局

  今年以来，淮安市交通部门紧扣省级重点中心镇发展目标，以交通基础设施提档升级为抓手，统筹推进农村公路建设、客运服务优化和省级资金争取等工作，为区域招商引资和城乡融合发展提供了强有力的交通支撑。通过系统化布局、精准化投入，全年累计完成农村公路新改建、桥梁改造等多项工程，有效提升了重点镇互联互通水平。 一、强化规划引领，突出中心镇交通先行地位 淮安市交通局将10个省级重点中心镇作为城乡交通一体化的重要节点，在年度计划编制中优先保障其项目需求。结合各镇产业布局和人口集聚特点，科学制定农村公路建设方案，重点解决断头路、窄路基等瓶颈问题。在项目审批、资金分配等方面建立绿色通道，确保中心镇项目早落地、早见效。 二、加大基础设施投入，夯实城镇化发展根基 全年实施农村公路新改建工程26条，总里程达58公里，同步完善排水、安防等配套设施。针对山区和丘陵地带行车安全问题，在13公里险要路段增设39处错车道，显著提升会车安全性。完成10座农村公路桥梁改造，消除老旧桥梁安全隐患。通过省级专项资金争取、地方财政配套等多渠道筹措资金，累计落实1565万元用于中心镇交通建设。 三、优化客运服务体系，畅通城乡要素流动 推进镇村公交与农村客运班线融合发展，新增新能源公交车辆投入运营，实现中心镇至行政村公交覆盖率100%。同步建设候车亭、充电桩等配套设施，提升群众出行体验。结合电商物流需求，在部分线路试点客货邮融合模式，降低农村物流成本。 四、深化长效管理机制，巩固建设成果 建立“建管养运”一体化机制，将新改建道路全部纳入农村公路管护范围。推行路长制信息化管理，通过智能监测设备实时掌握道路状况。开展超限超载专项整治，联合公安部门查处违法运输行为，全年道路优良率同比提升12%。 五、发挥交通先行作用，助推区域经济提质增效 交通条件的改善直接带动了中心镇产业升级和招商引资。某工业集中区因主干道拓宽工程落地，成功引进3家智能制造企业；某农业大镇依托村村通公交网络，发展特色农产品冷链运输，年产值增长超20%。据统计，重点中心镇固定资产投资增速高于全市平均水平3个百分点。 当前，淮安市正以省级重点中心镇为样板，总结“交通+产业”“交通+文旅”等融合发展经验，下一步将推广至全市乡镇。通过持续优化路网结构、提升服务品质，为乡村振兴和新型城镇化建设注入持久动能。

  2025-08-09

• 淮安工业园区强化招商提速项目建设 企业加力生产冲刺首季开门红

  淮安工业园区近期大力推进招商引资工作，通过优化服务流程吸引优质资本入驻，加快项目落地实施。园区聚焦企业培优培强战略，推动辖区企业全员上阵、产线全开，全面冲刺一季度开门红目标，为区域经济注入新活力。 一、淮安工业园区立足基础优势深化发展布局。作为淮安市产业集聚的核心平台，园区充分发挥区位交通和产业资源优势，统筹推进招商引资与项目储备。近年来，园区持续夯实营商环境基础，强化基础设施工厂配套建设，为项目高效推进提供坚实支撑。通过系统化摸排产业链缺口，园区精准识别高增长潜力领域，有针对性地制定扶持政策体系，包括土地供应保障和审批流程优化，避免低效资源浪费。 二、项目推进环节采取多维度举措提速增效。淮安工业园区将重大项目落实列为优先任务，建立专项工作组协调跨部门协作，缩短项目从签约到投产的周期。具体行动包括引入“一企一策”服务模式，为企业提供个性化扶持方案，减少行政审批阻力；同时，加强项目过程督导机制，确保资金到位和工期履约，杜绝虚假进展行为。在外部合作方面，园区高频次举办投资促进活动，聚焦智能制造和绿色能源等高附加值行业吸引外来资本，提升项目整体竞争力。 三、企业培优培强计划助力产业升级转型。淮安工业园区专设培育专项基金，锁定高新技术和专精特新企业优先扶持，通过技术研发补贴和创新平台搭建强化核心竞争力。园区推行梯度培育体系，针对初创企业和成熟厂商分层施策：对初创公司提供创业孵化加速服务，完善知识产权保护机制；对规模化企业则引导产业整合与智能化改造，避免低水平产能扩张。这些措施有效激发企业内生动力，带动上下游链协同发展，打造高成长型产业集群。 四、当前生产态势呈现全员冲刺开门红局面。淮安工业园区企业积极响应号召，通过产能优化调整和设备满负荷运转实现高效输出。园区依托智慧管理平台监控生产数据，动态调配物流供应链资源，确保产线畅通无阻；企业员工全员上岗、轮班作业，提升日产能输出效率。这一轮生产热潮聚焦一季度目标，注重产品品质升级和市场订单交付，避免单纯数量堆砌，以质量把控支撑可持续增长路径。 五、整体发展目标瞄准开门红带动全年经济稳健增长。淮安工业园区设置明确产出指标，强化进度追踪和风险预警机制，防范不确定性干扰。园区同步规划长期战略，延伸招商引资链条至后续季度项目储备，形成滚动式发展格局。通过协同企业创新研发与市场开拓，园区致力于提升产业抗风险能力，确保经济增长成果惠及区域整体，为淮安市高质量发展奠定基础。

  2025-08-08

• 淮安节能创优助力城市绿色发展 公共机构示范建设促招商环境提升

  淮安市公共机构节能工作取得新突破，近日从主管部门获悉，2015年度该市申报的九家单位全部通过省级示范创建验收。这批涵盖医疗、产业服务等多领域的机构通过系统化节能管理，不仅提升了自身用能效率，更优化了城市营商环境，增强了招商引资绿色竞争力。 一、多领域机构协同推进节能升级 本次获评单位包括医疗服务机构和产业促进平台等多元类型，体现了公共机构节能工作的全面覆盖。各机构通过组建专项工作组，分阶段推进能源管理体系认证、能耗数据实时监测平台搭建、照明系统LED改造等重点工程。例如部分医疗机构在确保医疗质量前提下，对净化空调、蒸汽灭菌设备等用能环节进行了能效诊断与优化，既保障了服务需求又实现了用能结构转型。 二、全流程指导筑牢创建基础 为确保创建工作质量，淮安市机管局联合发改部门建立了"创建前培训-建设中督导-验收前预审"三层保障机制。2015年9月组织技术专家赴各单位实地把脉，针对能耗基准线设定、节能改造方案可行性等核心环节提出优化建议。次月召开专题推进会，通过案例剖析提升文件规范性和数据准确性，重点完善了能源审计报告、节能目标责任书等关键材料。 三、创新模式引领深度节能 获评单位探索出多项特色实践，如某单位建立"建筑用能智能控制中枢"，融合楼宇自控与能源管理平台，实现不同功能区用能策略精细调控；部分单位将能耗指标纳入部门绩效考核，结合宣传教育培养全员节能习惯。这些创新做法形成了可复制的节能管理范式，其示范价值已延伸至政府采购节能产品目录制定、既有建筑改造标准完善等政策领域。 四、长效机制驱动持续发展 通过十余年示范建设，淮安市已建立"申报-培育-验收-复审"的动态管理体系。对已获评单位实施三年复审制度，2015年起推行节能改造项目库管理机制，支持示范单位持续升级能源设备。当前公共机构节能改造重点逐步转向可再生能源应用、能源费用托管服务等新领域，建筑光伏一体化、地源热泵等技术在新建项目中应用比例稳步提升。 五、示范辐射带动社会节能 公共机构的示范作用正转化为社会效益。部分医院节能经验已应用于民营医疗改扩建项目，产业园区能效管理标准推动入驻企业开展节能诊断。统计数据表明，通过"十三五"期间持续示范引领，淮安市公共机构人均综合能耗降幅居全省前列，其节能技术推广中心累计为三百余家企业提供能效提升解决方案。 此次创建成功标志着淮安公共机构节能进入标准化、精细化管理新阶段。随着《公共机构节能条例》深入实施，未来将通过强化监管技术创新、完善激励政策等措施，持续提升公共机构能源资源利用效率，为城市生态文明建设和可持续发展提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 淮安市政府与社会资本合作中心启动强化招商引资战略核心枢纽作用

  淮安市政府与社会资本合作（PPP）中心正式获批成立，标志着该市在优化招商引资环境方面迈出关键步伐。该中心将聚焦于政府与社会资本的合作机制创新，承担政策研究、咨询培训、信息统计及项目招商等核心职责，推动公私合作模式深化实施。通过高效整合资源，助力地方基建项目落地，增强区域经济发展动力，为后续招商引资工作注入新活力。 一、中心核心职责体系构建 该中心的核心职能体系覆盖政策研究、咨询培训、信息统计和项目招商等多个维度。在政策研究层面，致力于梳理国际国内先进的公私合作经验，结合地方实际，完善PPP制度的顶层设计。咨询培训板块重点面向政府人员及社会资本方提供专业技能指导，提升项目策划能力。信息统计环节通过数字化平台收集整理项目进展、风险评估等数据，确保决策精准透明。项目招商职责强调筛选优质投资项目，吸引多元资本参与，共同推动城市基础设施建设，为招商引资注入可靠支撑。 二、下一步工作重点部署 下一阶段工作包括四大重点：加强培训宣传、建立咨询专家库、起草合作实施意见及规范操作流程。首先，加强培训宣传方面，将组织系列讲座、线上课程及案例分享活动，覆盖地方政府部门和社会投资者，强化合作模式的认知度与实操能力。其次，建立咨询专家库计划整合金融、工程、环境等领域专业人才，为项目实施提供第三方智力支持。第三，起草淮安市政府的合作实施意见，确保政策文件与国家框架一致，同时因地制宜优化执行标准。最后，规范地方PPP项目操作流程，引入量化评估指标优化项目遴选机制，并通过多部门协调推进机制强化事中事后监管。 三、中心设立的战略意义 该中心的成立将显著提升淮安市政府与社会资本合作机制的运作效率。它不仅强化了项目的前期评估和风险控制能力，还通过制度化框架降低执行偏差风险。在环境营造上，中心构建公平透明的项目招标平台，增强社会资本参与信心，带动更多PPP项目实施。管理规范化方面，引入全生命周期监督机制，杜绝灰色地带，提升公共资源使用效率。长远看，中心作为招商引资的枢纽，将促进如交通、水利、能源等关键基建项目落地，推动区域经济结构升级，助力高质量可持续发展。 四、合作机制赋能区域发展 政府与社会资本合作中心的运作将进一步赋能淮安市的区域发展。通过该中心协调，社会资本能更顺畅对接政府项目池，加速资金投入与技术融合，推动城市更新与产业升级。在招商引资推动下，中心筛选有潜力的项目，吸引国内外资本注入地方经济循环。例如，聚焦绿色基建或智慧城市领域，引入创新解决方案，带动就业与收入增长。中心还将结合大数据分析优化项目风险评估体系，确保合作效益最大化。整体而言，该机制为当地经济注入强劲动力，打造开放共享的投资生态圈。

  2025-08-08

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